2012  |  2014  |  2015

---

Решения схода: 

О налоге самообложения граждан на территории сельского поселения Новочеркутинский сельсовет

Отчет участкового уполномоченного полиции Добринского отдела полиции

Отчет главы сельского поселения Новочеркутинский сельсовет о проделанной работе Администрации и Совета депутатов сельского поселения за 2015 год

ОТЧЕТ ЗА 2015год

Главы сельского поселения Новочеркутинский сельсовет на сходе граждан 01.04.2016 года

 

Добрый день, уважаемые жители Новочеркутинского сельского поселения!

Сегодня мы проводим с Вами сход граждан!

В работе нашего схода принимают участие :

-глава Добринского муниципального района Москворецкий С.П.

-председатель Совета депутатов Добринского муниципального района Денисов М,Б.

-заместитель главы администрации Добринского муниципального района Малыхин О.Н.

- Начальник районного отдела полиции - Дуров А.Н.

На Ваше рассмотрение и обсуждение предлагаются следующие вопросы:

1.Отчет главы сельского поселения Новочеркутинский сельсовет-докладчик Пытин И.С.

2.Принятие решения о налоге самообложения для граждан поселения

3.Отчет об охране общественного порядка на территории поселения- докладчик участковый инспектор -Тарабцев А.В.

4.Разное.

 

Предлагаю, для полноты информации о положении дел на территории, предлагаю заслушать, оба доклада, а затем перейти к обсуждению. Принимается?

Предлагаю следующий регламент работы схода :

Для первого доклада – 20-25 минут

По второму докладу-5 минут

По третьему вопросу 5-10 минут

Вопросы по докладам -2-3 минуты

Задавать вопросы по одному человеку подняв руку, желательно представиться. На текущие вопросы отвечу в рабочее время или в приемные дни, я всегда и по телефону доступен в любое время суток. При соблюдении регламента Вы будете услышаны.

На все вопросы Вы получите ответы сегодня, а те которые требуют дополнительных расходов будут рассмотрены на ближайшие финансовые годы.

Работу схода предлагаю провести в течении 1 часа 30 минут.

 

Переходим к докладу.

 

Отчитываясь о работе администрации сельского поселения за 2015 год хочу отметить ,что такие отчеты -это непросто традиция, а жизненная необходимость, так как на них наглядно видно не только то, что уже сделано, но главное, что еще необходимо сделать для наших жителей.

На территории сельского поселения Новочеркутинский сельсовет, площадь которого 9417 гектар, расположены 4 населенных пункта, где проживают на 01.01.2016 год 969 человек.

 

На территории Новочеркутинский сельсовет функционируют 1 детский сад на 60 мест,2 ФАПа,2 дома культуры,2 библиотеки,2 почтовых отделения, два магазина РАЙПО.

Престарелых нуждающихся в уходе и инвалидов обслуживают 3 соцработника.

Всего на налоговом учете в сельском поселении Новочеркутинский сельсовет на 01.01.2016 г состоит 7 юридических лиц, 21 индивидуальный предприниматель,6 кооперативов,1 из них- кредитный.

 

Формирование бюджета.

 

Наиболее важный , сложный вопрос в рамках реализации полномочий и является главным финансовым инструментом для достижения стабильности социально-экономического развития поселения и показателей эффективности. Основу экономического потенциала на территории сельского поселения составляют:

ИП Тихонравов А П ,ИП Ванина Р М ,КХ «Приволье»,ООО «Восход»,ООО «Добрыня»,ООО «Отрада-Ген»,Кооператив «Возрождение» ,которые по всем видам налогов приносят весомый результат при формировании бюджета поселения.

Бюджетная политика в сфере расходов была направлена на решение социальных вопросов поселения.

 

По состоянию на 01.01.2016 г доходы выполнены на 122,9%,что составляет 7млн 095тыс 339 рублей.

Налоговые и неналоговые доходы составили 4 млн 309 тыс рублей.

 

Расходы бюджета исполнены на 99,8%,что составило 9 млн 588 тыс рублей.

 

Решением схода граждан сельского поселения Новочеркутинский сельсовет от 19.03.2013 года принято собрать средства самообложения с каждого домовладения в размере 250 рублей в год.

Средства самообложения за 12 месяцев 2015 года перечислены в бюджет поселения в сумме 61,0 тыс рублей.

Органами местного самоуправления в 2015 году выявлено 32 объекта недвижимости, собственники которых используют свои владения без оформления прав собственности на них. За 2015 год было оформлено в собственность физических лиц 5 жилых домов,8 жилых дома находятся в стадии оформления.

 

Администрация сельского поселения работает над невостребованными земельными долями, по решению суда в 2015 году 103,51 га признаны собственностью сельской администрации, что позволило дополнительно получить в доходную часть бюджета поселения 726 555рублей.

 

В сельском поселении проводится целенаправленная работа по благоустройству территорий:

Всем хочется жить в чистом и благоустроенном селе. А, как известно, чисто не там где убирают, а там где не сорят.

Большинство жителей поселения воспользовались несколькими благоприятными днями и навели порядок.

Определен график объезда территорий поселений районной административной комиссией по соблюдению правил благоустройства. Во второй декаде апреля объезд будет по нашей территории. В свою очередь администрация совместно с депутатами и участковым инспектором будем проводить рейды не только в рабочее время ,но и в выходные дни по соблюдению правил благоустройства. Прошу не создавать условий для составления протоколов об административной ответственности считаю, что это уже крайняя мера.

С наступившими погожими днями прошу принять активное участие в наведении порядка не только на своей территории ,но и прилегающей, а также на кладбище.

 

На территории сельского поселения ежегодно осуществляется работа по ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Бюджет сельского поселения небольшой, однако ежегодно проводятся работы по содержанию и ремонту дорожной сети.

С 2015 года согласно соглашению между администрацией Добринского района и администрацией сельского поселения о передаче части полномочий решению вопросов местного значения, в том числе финансовое обеспечение переданных полномочий за счет предоставляемых бюджетом сельского поселения межбюджетных трансфертов поступают из районного бюджета.

В 2015 году администрации нашего поселения согласно расчета было выделено 277,3 тыс рублей и 64,86 тыс рублей было выделено из бюджета поселения на ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения.

Средства израсходованы на ямочный ремонт дороги с асфальтовым покрытием на улице Центральная с.Новочеркутино,на устройство заездных карманов двух автопавильонов, на скашивание сорной растительности с обочин дорог и кладбищ, а так же на очистку улиц от снега.

 

Вопросы благоустройства территории поселения –это обратная связь власти и жителей ,т.е. селяне порой равнодушно взирают на недостатки, нередко сами же их создают. Особенно по части мусорить, создавать стихийные свалки.

Такое отношение считаю потребительским,от этого надо избавляться.

Небезразличие к происходящему вокруг-вот задача для всех и каждого.Чем меньше будет затрат на уборку всего этого,тем больше останется средств на дороги и другие виды благоустройства.

За 2015 год убрано 2 несанкционированные свалки, вывезено 4 разрушенных дома,проведена вырубка и опиловка деревьев на кладбище с.Новочеркутино.

Приобретена роторная косилка для скашивания сорной растительности, услугами которой могут воспользоваться так же и жители поселения.

Установлено дополнительно 4 дорожных знака в с.Новочеркутино -3 770 рублей.

Продолжаем работу по улучшению уличного освещения,так в 2015 году дополнительно приобретено и установлено 6 энергосберегающих светильников.

Целый комплекс работ проведен по содержанию имущества казны: выполнены кадастровые работы по комплексу водоснабжения поселения. Как Вы знаете с прошлого года весь комплекс водоснабжения передан в оперативное управление ООО «Липецкводоканал».

Изготовлена схема водоснабжения и проектные работы по водопроводу.

С марта текущего года весь комплекс водоснабжения принят в областную собственность.

Но это не значит, что мы самоустранились от вопроса водоснабжения жителей поселения.

В администрации в специальном журнале ведется весь учет по недостаткам, связанными с водоснабжением.

Анализ поступающих заявок от населения показывает, что в основном жители обращаются с вопросами порыва в водопроводе. К большому сожалению они происходят там, где неоднократно устранялись.

Можно принять во внимание физический износ водопровода, но почему именно, как я уже выше сказал в одних и тех же местах, значит нет качества в работе по устранению порывов.

Вопрос содержания объектов имущества казны сегодня очень актуален.

Несколько лет назад скороспешная передача всех объектов, ранее находящихся на балансе того или иного хозяйствующего субъекта на территории поселения, а в основном это бывший колхоз «Победа» и ООО «Зерос» передавались на баланс сельской администрации без соблюдения каких либо условий, т.е. состояние объекта, его юридическое оформление, с чем нам пришлось в последнее время столкнуться и приводить в соответствие.

Так много времени и затрат ушло на оформление документации, а так же на содержание переданных объектов на баланс администрации:

- в 2015 году проведен ремонт крыши административного здания (или бывшая школа) . Что в ближайшее время позволит провести ремонт спортивного зала и улучшить условия для проведения культурно- массовыхи спортивных мероприятий СДК с.Александровка.

-отремонтированы ступени порогов с установкой пандуса в с.Александровка и с.Новочеркутино.

-заменили котел в топочной на ИШМА 100.

 

Физическая культура и массовый спорт становятся все более значимым социальным явлением, положительно влияющим на ведение здорового образа жизни среди населения, на образование и воспитание подрастающего поколения, активное проведение досуга и оздоровление различных социальных групп населения.

Для этих целей в 2015 году установлены 2 детские игровые площадки в с.Александровка и в с.Новочеркутино, а так же лавочки и песочницы. Приобретены спортивные товары (мячи, сетки, спортивная форма ),установлена хоккейная коробка.

Молодежь поселения принимает активное участие в проводимых спортивных мероприятиях в районе.

В настоящее время в филиале средней образовательной школы с.Пушкино обучается 65 человек с с .Новочеркутино – 41 человек, с с.Александровка -24 человека.

Группы дошкольного образования в с.Новочеркутино посещают 22 ребенка, 15 детей с с. Новочеркутино и 7 детей с с.Александровка.

18 480 рублей было выделено из бюджета на приобретение новогодних подарков детям из многодетных семей.

 

Сегодня как никогда требует значительное повышение деятельности учреждений культуры.

 

На территории поселения функционирует «Поселенческий центр культуры и досуга»,в него входят 2 дома культуры .

Однако на сегодня работа центра желает лучшего. Особенно в предоставлении платных услуг.

С назначением на должность директора ПЦК Воробьевой Тамилы Геннадиевны надеемся на радикальные изменения в качестве работы, необходимо привлекать к проведению всех тематических мероприятий библиотеки. Через средства массовой информации рекламировать свою работу и набираться опыта.

Ежегодно на территории района проводится конкурс на лучшее Новогоднее оформление частных домовладений и административных зданий,среди сельских поселений.

 

За 2015 год наше поселение в районном конкурсе среди поселений заняло 1 место. Хотелось бы сказать большое спасибо всем тем,кто проявил не равнодушие к этому мероприятию.

В свою очередь такой конкурс мы проводим ежегодно и у себя на территории. Подводим итоги, распределяем места с вручением денежных премий и благодарственных писем.

 

Задача оказания качественной и доступной медицинской помощи- главное условие сохранения здоровья и увеличения продолжительности жизни жителей поселения.

 

Важным направлением в 2015 году была профилактическая работа. Особое внимание уделяется по раннему выявлению туберкулеза. Из подлежащих осмотру 821 человек, обследование прошли 729 жителей или 88%.К счастью заболеваемость туберкулезом не выявлена.

 

Демографическая ситуация на территории поселения сложилась за последние 2 года следующим образом :

За 2015 год умерло 11 человек, а родилось 16 младенцев. За 2014 год родилось 15 ,а умерло 10.Зарегистрировано браков 2014 год-4,разводов -4; за 2015 год зарегистрировано браков 7,разводов -3.

 

Контингент первоклассников на 2 года такой:

16-17гг 17-18гг

10 19

 

Две молодые семьи в 2015 году вернулись из города в с.Новочеркутино, чтобы заняться своим делом. Для этих семей выделены земельные участки для строительства жилья.

А всего за год молодым семьям под строительство выделено 3 участка. В 2015 году введено жилья в эксплуатацию жилой площадью -502 кв.м., при плане 480 кв.м. Общая площадь жилых помещений, приходящихся на 1 жителя поселения введенных в действие составила 0,52кв.м.

 

Сегодня на уровне области, района разработаны ряд мер по стимулированию развития индивидуального предпринимательства, кооперации и вовлечения ЛПХ в кооперативы.

На территории сельского поселения создано 6 сельскохозяйственных потребительских кооператива,из них 1 кредитный, а так же зарегистрирован 21 субъект малого бизнеса. Численность работающих в малом бизнесе составляет 86 человек.

Все виды малого бизнеса достаточно распространены во всех сферах деятельности: грузоперевозками занимаются 5 ИП, торговлей 8 ИП, производство хлеба 1 ИП, растениеводством 4 ИП.

Несомненно, у малого бизнеса есть свои преимущества. Они заключается в том, что он более быстро адаптируется к местным условиям хозяйствования, субъекты малого предпринимательства имеют большую свободу действия, малый бизнес гибок и оперативен в принятии и выполнении принимаемых решений. У малого бизнеса относительно не высокие расходы при осуществлении деятельности.

В современной экономике малый бизнес имеет большое значение. Его роль заключается в производстве продукции и услуг, создании рабочих мест , а значит в сокращении безработицы и социальной нестабильности в получении возможности организации своего дела.

По итогам 2015 года кредитным кооперативом «Союз» выдано займов на сумму 743 000рублей.

Привлечено личных сбережений от членов кооператива на сумму 200 000 рублей, из них 100 000 рублей внес ИП Тихонравов.

70 ЛПХ –воспользовались микрозаймами кооператива.

В конце 2015 году в сельском поселении зарегистрировано 4 сельскохозяйственных потребительских кооператива.

 

Которыми за 2015 г закуплено сельхозпродукции:

Картофеля -1,1 т

Овощей -2,2 т

Молока-25 т

Мяса-1,5 т

На общую сумму реализовано продукции на 1,2 млн рублей. Сельскохозяйственные кооперативы , осуществляющие свою деятельность на территории поселения ориентированы на закупку излишков сельскохозяйственной продукции у владельцев личных подсобных хозяйств, выращивание поголовья КРС, свиней, производство и реализации зерновых культур, производство мяса, молока, производство и реализация хлеба.

Потребительские кооперативы за последние два года получили возмещение средств их областного и районного бюджетов на сумму 4 миллиона 849 тысяч рублей, связанные с затратами на приобретение сельскохозяйственной техники , скота, птицы, кормов, реконструкции складских помещений.

Всем открывшимся кооперативам, из районного фонда выделено более 200 га земли. Администрация сельского поселения, принимает все возможное для решения задач и способствует развитию кооперации и малого бизнеса на селе.

Оказываем помощь в приобретении скота, кормов, техники, строительных материалов, в реализации продукции.

 

В марте главой администрации района Москворецким Сергеем Петровичем определены кооперативы зарегистрированные на территории района, которые будут закупать излишки сельхозпродукции у населения, объявления с номерами телефонов мы разместили в часто посещаемых местах жителями нашего поселения : администрация, ФАП, почта, магазин,СДК.

Каждое ЛПХ должно заключить договор на любой вид сдачи сельхозпродукции: молоко, мясо,овощи, фрукты. Тем самым это ЛПХ автоматически является членом кооператива.

Так же членство ЛПХ в том или ином кооперативе ставит своей целью: вовлечение в занятость населения и повышение материального благосостояния ЛПХ.

Пример этому на территории поселения в скором будущем с открытием кооператива ИП Ванина Р М наверное не только будет выращивать овощи, но и закупать у населения.

Естественно это только небольшая часть, что удалось сделать. Это результат совместной работы с администрацией района, со всеми хозяйствующими субъектами, расположенными на территории поселения, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими хозяйствами и конечно же с участием наших жителей, за что Вам спасибо! Предстоит еще много работы для развития поселения, улучшения качества жизни наших жителей. О чем я хотел бы с Вами поделиться.

 

-О перспективных планах на 2016-2018 гг.

Непосредственной и первостепенной задачей на ближайшие 3 года перед администрацией сельского поселения станет: выполнение бюджетных обязательств, как Вы обратили внимание, что бюджет имеет социальную направленность на поддержание и улучшение всей инфраструктуры поселения, а это в свою очередь окажет положительное влияние на демографическую ситуацию в поселении и качество жизни.

Занятость населения через создание кооперативов и вовлечение ЛПХ в кооперативы, что в конечном итоге повысит материальное благосостояние каждого жителя поселения и Вы осознав посоветовавшись после нашей встречи в семья, родственниками, друзьями сделаете вывод, что сегодня нет другого пути, кроме как кооперироваться.

 

Какие видим перспективы развития малого бизнеса и коллективных форм хозяйствования на территории поселения?

 

В 2016 -2018 гг кооператив «Рассвет»-председатель кооператива Ванина Р.М., строительство теплиц по выращиванию овощей. Строительство животноводческих помещений по откорму КРС на 100 голов и содержание дойных коров на 170 голов. Строительство цеха по переработки молока. Строительство двух жилых домов для многодетных семей являющихся членами кооператива. Общий объем инвестиций составляет двадцать три миллиона рублей. За три месяца текущего года, уже освоено четыре миллиона рублей на строительство теплиц и реконструкцию животноводческих помещений.

Кооператив «Надежный»-председатель кооператива Овчарова О.Ф. строительство мини-завода по переработке семян подсолнечника и производство растительного масла. Объем инвестиций восемь миллионов рублей.

В настоящее время идет оформление документов на регистрацию кооператива «Саренто» по выращиванию гусей в количестве 3000, и содержание дойного стада в количестве 16 голов. Объем инвестиций составляет более двух с половиной миллионов рублей.

Несомненно есть перспектива развития малого бизнеса и коллективных форм хозяйствования на селе.

 

-Для формирования материальной поддержки всех слоев населения в 2016 году необходимо как можно больше вовлечь жителей стать членами кредитного кооператива,с привлечением вкладов,здесь вижу понимание, поддержку всех хозяйствующих субъектов на территории поселения ООО Восход,ООО Добрыня,ИП и председателей кооперативов,с целью получения в виде субсидий с областного бюджета для увеличения уставного капитала кредитного кооператива «Союз».А значит и помощь жителям поселения. Далее планируем:

-капитальный ремонт(сплошное покрытие асфальтом) ул.Центральная с .Новочеркутино 1,5 млн запланировано и распределено.

-установить дорожные знаки на против детской площадки с.Новочеркутино

-Ремонт спортзала с.Александровка

-Завершить оформление старого СДК с.Александровка в собственность,с последующим предоставлением,как инвестиционной площадки или продажи.

-обустройство разворотной площадки для автопавильона в с.Александровка.

-Установка дополнительных энергосберегающих светильников по ул.Интернациональная с.Александровка в количестве 5 штук-

-завести дополнительно песок на детские игровые площадки

-отсыпать дорогу ведущую на кладбище с.Александровка.Есть долговоренность с ИП Тихонравов 50х50

-выравнять шлаком ул.Заозерная,8 Марта,Самарская.

-выйти с ходатайством в Управление дорог администрации Липецкой области об установки автопавильона с автодороги Грязи –Добринка поворот на с.Александровку.

- 2017 г -провести капитальный ремонт СДК с.Новочеркутино

-проложить пешеходную дорожку от магазина РАЙПО до СДК,до памятника погибшим воинам, с выходом на ул.Школьная в с.Новочеркутино

-закупить и установить хоккейную коробку в с.Новочеркутино

-приобрести спортивную форму и инвентарь для команды с.Александровка

-приобрести новую музыкальную аппаратуру для СДК с.Александровка

-приобрести 2 биллиардных и 2 теннисных стола для СДК с.Новочеркутино и с.Александровка

 

- 2018 г - отсыпать шлаком ул.Набережная ,Советская ул.Самарская до д.Архиповка

-эти виды работ провести по ул.Зеленая с.Александровка

-приобрести и установить уличные энергосберегающие светильники в количестве 10 штук.

-отремонтировать фасад здания СДК с.Новочеркутино

Все эти планы естественно по мере исполнения бюджета поселения и выделенных трансфертов на ремонт и содержание дорог в течении планируемого периода, а так же в необходимость выполнения первоочередных задач будут корректироваться. Доклад окончен.Переходим ко второму вопросу.

Нам необходимо принять решение о размере самообложения: предлагаю оставить налог самообложения 250 рублей, на каждое домовладение. Принимается?