2012  |  2014  |  2015

---

ОТЧЕТ

Главы сельского поселения Новочеркутинский сельсовет на сходе граждан

за 2012 год.

 

Добрый день, уважаемые односельчане, гости!

Сегодня мы проводим с Вами сход граждан!

На сходе присутствуют:

-глава Добринского муниципального района Тонких В.В.

-председатель районного Совета депутатов Попов А.И.

-заместитель главы Добринского муниципального района Требунских И.А.

-руководители структурных подразделений администрации Добринского района,а также службы и отделы предприятий, организаций, учреждений.

На Ваше рассмотрение и обсуждение выносятся следующие  вопросы:

1.Отчет главы сельского поселения Новочеркутинский сельсовет-докладчик Пытин И.С.-10-15 минут

2.Принятие решения о налоге самообложения для граждан поселения

3.Отчет об охране общественного порядка на территории поселения- докладчик участковый инспектор Тарабцев А.В.

4.Разное.

Есть предложение, для полноты информации о положении на территории, предлагаю заслушать, оба доклада, а затем перейти к обсуждению. Принимается?

Подводя итоги 2012 года, главным отличием от других лет считаем сохранение уверенности и стабильности в жизни нашего района. Жители района и жители нашего поселения проявили активную гражданскую позицию, единодушие с регионом, в ходе выборов главы государства, подтверждая будущее стабильное развитие.

14 октября 2012 года на территории сельского поселения состоялись выборы главы сельского поселения Новочеркутинский сельсовет, явка избирателей была достаточно высокой, на которых за мою кандидатуру проголосовало 92% избирателей, на двух избирательных участках.

Благодарю всех, кто принял участие в голосовании. За большую работу по подготовке и проведении выборов хочу поблагодарить жителей сельского поселения, членов избирательных комиссий и председателей, специалиста администрации.

Ежегодно на сходе граждан мы вместе подводим итоги года и строим планы на будущее.

2012 год для сельского поселения был годом дальнейшего развития.

На территории сельского поселения Новочеркутинский сельсовет, площадь которого 9417 гектар, расположены 4 населенных пункта, где проживают на 01.01.2013 год 997 человек:

            Новочеркутино   563 человека

Александровка    420 человек

Архиповка              9  человек

              Сомовка                 5 человек

Из 997 человек:

578 трудоспособное население

200  пенсионеры

140 учащиеся школ и учебных заведений

67 детей дошкольного возраста

Из трудоспособного населения120 человек работают в пределах района,_174человек  за пределами района. Таким образом не занятого населения на территории сельского поселения 147 человек.

За 2012 год умерло 9 человек, а родилось 3 ребенка. За 2011 год родилось 21 ,а умерло 20.

На территории сельсовет функционируют 1 филиал МОУ СОШ с.Пушкино в селе Новочеркутино,2 ФАПа,2 дома культуры,2 библиотеки,2 почтовых отделения, два магазина РАЙПО,один магазин ООО «Родничок» Бобровского С.И.,два киоска.

Пять крестьянско-фермерских хозяйств. ООО «Восход»,ООО «Добрыня»,совместное французко -российское предприятие «Отрада-Ген».

Исполнение бюджета за 2012 год.

Основным документом, в соответствии с которым осуществляет свою деятельность администрация, является утвержденный Советом депутатов бюджет поселения на 2012 год. По доходам при плане 4277 млн.рублей, исполнение составило 5395000 рублей.

В том числе собственные доходы при плане 2 млн 802 тыс фактически поступило  3млн 624 тыс.руб или 129,3 % (т.е. на 821 518 тыс.руб) больше планового значения.

   Администрация сельского поселения совместно с Администрацией  Добринского муниципального района осуществляет взаимодействие по реализации мер, направленных на пополнение доходной части бюджета.

В 2012 году комиссией Добринского муниципального района по мобилизации доходов в бюджет сельского поселения, с приглашением всех хозяйствующих субъектов на территории, было проведено четыре заседания.

В результате проведенной работы комиссией была погашена задолженность по земельному налогу ООО «Зерос» за 2011 год в сумме 21000 рублей.

В 2012 году администрацией сельского поселения была проведена большая работа по увеличению поступления земельного налога, продолжалась работа по инвентаризации земельных участков. Поступление налога на землю составляет 100 %.Пользуясь случаем хотел бы напомнить, что в средствах массовой информации : «Липецкая газета» и «Добринские вести» на 22 апреля 2013 года размещено объявление о собрании пайщиков невостребованных паев.

Также хотелось бы довести до Вас следующую информацию, что в соответствии с п.2 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 г №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» юридические лица, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность до 1 июля 2012 года.

С 1 января 2013 года за нарушение установленных земельным законодательством сроков и порядка переоформления или сроков и порядка приобретения земельных участков в собственность юридические лица, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, будут привлекаться к административной в виде штрафа от 20 тысяч до 100 тысяч рублей.

Однако сегодня остается недоимка по транспортному налогу в сумме 66000рублей.Есть и объективные причины ,что из этой суммы 50% владельцев транспортных средств выбыли за пределы района. В 2013 году необходимо совместно с налоговой инспекцией и ГИБДД вести постоянный мониторинг поступления налога на транспорт.

    Расходы бюджета:

Большую часть бюджета в 2012 году было направлено на благоустройство и улучшение качества снабжения питьевой водой населения.

На отсыпку улиц шлаком в с. Новочеркутино и в с.Александровка было израсходовано 400 тысяч рублей, вывезено 1800 тонн шлака. 238 тысяч рублей израсходовано на промывку скважин в с. Новочеркутино в с.Александровка.

276 тысяч рублей было направлено на бурение двух дополнительных скважин в с.Новочеркутино. Приобретено 2 насоса на сумму 46 тысяч рублей. Изготовлена проектно-сметная документация на техническое перевооружение на котельную в с.Александровка,на что израсходовано 60 тысяч рублей. Приобретен и установлен новый котел, что позволило сэкономить расходы за газ примерно 25%.Установлен дополнительно 21 энергосберегающий светильник.

Одним из способов привлечения ресурсов для решения вопросов местного значения является самообложение. При  этом бюджет населения дополнительно получает средства, которые идут на благоустройство поселения, ремонт дорог, установку осветительных приборов, софинансировании по содержанию водопровода, скважин.

В прошлом году размер самообложения на нашей территории был принят  в сумме 50 рублей  на домовладение. Надо отметить, что это самый маленький размер среди 19 поселений.

8 поселения- по 100 рублей.

8 поселений - по 200 рублей

 И три поселения в т.ч. повторюсь и наше по 50 рублей.

Остаток средств от самообложения на 01.012012 года составлял 79200 рублей, поступило в течении года 37500 рублей, расход составил 89200 рублей,68000 рублей были израсходованы на автобусные автопавильоны для детей.

21000 рублей-на благоустройство территории (уборка, скашивание, приобрели газонокосилку).Приобретено и установлено для группы дошкольного образования песочница и грибок, на что израсходовано 17000 рублей.

За уличное освещение оплачено в 2012 году 279000 рублей. Здесь хотелось обратиться, чтобы по вопросу энергосбережения ни одно домовладение, где установлены осветительные приборы, не было равнодушным. Свободные средства всегда можно направить на улучшение благоустройства или обеспечение качественной питьевой водой.С областного дорожного фонда в 2012 году было выделено 61000 рублей, которые были направлены на ямочный ремонт ул.Центральной в с. Новочеркутино.

Здравоохранение.

Одним важнейшим приоритетом в деятельности администрации является забота о здоровье селян и продолжительности их жизни. Задача оказания качественной и доступной медицинской помощи- главное условие сохранения здоровья и увеличения продолжительности жизни жителей района ,поселения, считает глава района Тонких В.В. создание межмуниципальных центров

-один из этапов реализации этой задачи, позволяющие в сжатые сроки вывести на единый высокий уровень материально-техническое оснащение медицинской службы района. В этом мы убедились в минувшую пятницу, на базе Добринская ЦРБ где был открыт межмуниципальный хирургический центр.

На сегодняшний день-это одно из лучших медицинских учреждений региона, с хирургическим отделением  абсолютно нового уровня.

Во всех структурных подразделениях Добринского ЦРБ имеются диагностические УЗИ-аппараты. Скоро ими будут оснащены и ФАПы. Молодые специалисты охотно едут в Добринку, т.к. получают хороший материальный стимул в размере 1700000 рублей: из них 1млн по федеральной программе «Земский доктор»,200тыс-из областного бюджета и еще 500тыс-по постановлению главы районной администрации Тонких В.В.

Важным направлением в 2012 году была профилактическая работа. Особое внимание уделяется по раннему выявлению туберкулеза, на территорию поселения неоднократно приезжал передвижной флюорограф.Из подлежащих к осмотру 721 человек, обследование прошли 629 жителей сельского поселения 88%.

В медпунктах работают добросовестные медработники.(заведующие Паршина Вера Васильевна и Дулина Ольга Анатольевна).Они придут на помощь в любое время суток. Работа ФАПа строится по графику согласованному с администрацией. Медицинская помощь населению оказывается на амбулаторном лечении, при посещении на дому и подворном обходе. Работники ФАПа работают в благоустроенных помещениях и поддерживают идеальный порядок.

 

Народное образование

В настоящее время в филиале МБОУ СОШ с.Пушкино в селе Новочеркутино16 учащихся.(70 детей в селе Пушкино).Все учащиеся получают горячее бесплатное питание. Для всех работников и учащихся школ был организован и проведен профилактический медосмотр, медиками ЦРБ.Для учащихся с.Новочеркутино и с.Александровка обучающихся в Пушкинской школе организован подвоз.Одна из главных задач школ развитие творческих и физических способностей школьников,обеспечивающие формированию духовных и нравственных ценностей,потребности в здоровом образе жизни,что является фундаментом для успешной жизнедеятельности ребенка в будующем.В сентябре 2012 года открыла свои двери группа дошкольного образования на 20 мест на базе школы с.Новочерктуино6 детей(3-с.Новочеркутино,3-Александровка).Подвоз детей осуществляет специально выделенный автобус.Всего по району по инициативе и финансовой поддержке администрации Добринского муниципального района открыты 4 группы дошкольного образования, как я уже отметил в с.Новочеркутино,а также в Дорбрике, Средней Матренке и Паршиновке.

Культура и досуг

Сегодня как никогда требует значительное повышение деятельности учреждений культуры. На территории поселения функционирует «Поселенческий центр культуры и досуга Новочеркутинского сельсовета»в него входят 2 дома культуры и 2 библиотеки.Директором поселенческого центра является Туркина Галина Ивановна. Большим событием в октябре прошлого года стало вновь открытие работы ДК с.Новочеркутино.С назначением  на должность директора ДК Морозовой Тамары Петровны, за короткое время под ее непосредственным руководством и активным участием удалось организовать проведение замечательного мероприятия «День Матери»,которое не оставило равнодушным ни одного жителя с.Новочеркутино.В конце декабря накануне Нового года, генеральный директор ООО «Восход» подарил ДК с.Новочеркутино ноутбук и спортивный инвентарь для проведения мероприятий.Большим событием для ДК с.Александровка и жителей  стало проведение праздника «День работников сельского хозяйства»организаторами которого стали ИП Тихонравов А.П. и глава КФХ Губин Н.Н.На этот праздник были приглашены артисты художественной самодеятельности районного Дома культуры.В декабре прошлого года, распоряжением главы администрации Добринского муниципального района Тонких В.В. был объявлен конкурс на лучшее новогоднее оформление территорий поселений района на Новогодние праздники. На территории поселения мы приняли свое распоряжение,довели его до поселения.Приятно было видеть ,как азартно поселение приняло участие в конкурсе.При  проведении итогов конкурса районная комиссия присудила нашему поселению третье место среди поселений района.В свою очередь мы подвели итоги у себя. Первое место среди предприятий, организаций, учреждений и индивидуальных предпринимателей заняли ООО «Восход» генеральный директор Макеев С.И.,второе место ООО «Родничок» Бобровский С.И.,третье место школа с.Новочеркутино.Среди частных домовладений с вручением дипломов: 1 место-Мочалов Алексей Владимирович,2 место-Романцова Елена Владимировна,3 место- Ванина Раиса Михайловна.Отмечены благодарственными письмами за активное участие в подготовке и проведении праздничных мероприятий-Романцов Владимир Дмитриевич,Овчарова Ольга Федоровна,Архипов Евгений Митрофанович,Тихонравов Александр Петрович.Такие конкурсы необходимо проводить и в весенне-летний период: на образцовое содержание и благоустройство территорий, с разработкой мер материального стимулирования, что в ближайшее время мы рассмотрим на сессии депутатов и доведем до населения. Традиционными и мобильными стали праздники :Новогодняя ночь и Рождество, которые организованно прошли в с.Новочеркутино и в с.Александровка.В селе Александровка на Рождественскую дискотеку была приглашена группа «Арт-кафе» из Добринки, спонсорами которой стали ИП Тихонравов А.П.Надеемся в этом году наши партнеры ООО «Восход» и индивидуальные предприниматели окажут помощь в ремонте крыши ДК с.Новочеркутино и приобрести музыкальное оборудование в ДК с.Александровка.

Торговля

На территории сельсовета розничную торговлю осуществляют 2 магазина РАЙПО,один частный магазин и два киоска. Заведующими магазинами являются Пчельникова Татьяна Васильевна и Цаплина Нина Викторовна. В магазинах постоянно соблюдаются ассортиментный перечень товаров, всегда чисто и уютно. На территории в настоящее время работают 2 киоска в с.Александровка и в с.Новочеркутино (ИП Волкова Оксана Юрьевна и в с. Новочеркутино ИП Копалин Владимир Иванович).в с.Новочеркутино открыт частный магазин (генеральный директор Бобровский Сергей Иванович).Жалоб от населения не поступало, а наоборот только положительные отзывы.

Почтовые отделения

Заведующими почтовыми отделениями являются Заева Людмила Владимировна и Филимонова Елена Валентиновна, работают добросовестно, периодические издания, пенсию и другие виды услуг доставляют своевременно. Отделения связи так же занимаются реализацией товаров. Пенсионеры и все жители могут приобрести товар на дому, с доставкой пенсии. В двух отделениях связи  есть выход в Интернет.Жалоб на работу отделение связи так же не поступало.

Социальное обеспечение

Администрацией сельского поселения проявляется постоянная забота о престарелых, ветеранах войны и труда, пенсионерах.

Из 997 жителей проживающих на территории поселения 5 часть пенсионеры.

На дому обслуживаются 23 пенсионера престарелого возраста,Их обслуживают 5 социальных работников:Романцова Наталья Дмитриевна,Барбашова Наталия Николаевна,Овчинникова Валентина Николаенва,Пикунова Лидия Михайловна,Уколова Маргарита Николаевна.В их обязанности входит:доставка угля,продуктов питания, медикаментов, доставка воды, уборка в квартире и другое. Все социальные работники справляются со своими обязанностями.

Частное подворье

Определенная работа администрацией сельского поселения проводится по закупкам животноводческой продукции. В сельском поселении на -01.01.2013 год в частном подворье имеется:

                               2012                     2011

Коров                      37                        49

Свиньи                   432                     362

Свиноматки            43                       41

Лошади                      17                      19

Овцы и козы             109                     113

Птица                         4700                4127

Закуплено молока у населения   80т           82т

На территории поселения имеются 4 крупных ЛПХ,это хозяйство Архипова Александра Иосифовича (5 коров,5 бычков,10 овец,лошадь,40 уток и кур).хозяйство Пикуновой Лидии Михайловны,Пикунова Виктора Витальевича, Мстоян Эдуарда Сутоевича.

Сегодня разработано ряд мер на стимулирование развития индивидуального предпринимательства и кооперации.

Непосредственной и первостепенной задачей в текущем году перед администрацией сельского поселения станет: выполнение бюджетных обязательств в развитии территории, занятости населения, через создание кооперативов.В 2012 году был создан сельскохозяйственный кредитный потребительский  кооператив «СОЮЗ»,учредители кооператива являются 20 человек.Выдано кредита на сумму 78200рублей.Для получения субсидии с областного бюджета нам необходимо привлекать в кооператив людей,что создание таких кооперативов позволяет сократить до минимума документооборот, а также время выдачи кредита.

Район развивается динамично.

По-прежнему, приорететным направлением в отрасли сельского хозяйства является развитие ЛПХ,одна из форм самозанятости населения.

Только в 2012 году заключено 74 договора по кредитованию ЛПХ на сумму более 20 млн.рублей на сельскохозяйственный инвентарь,мелкую технику,семена,корма,молодняк животных.Кроме того,КФХ заключили 14 договоров с банками,инвестировано около 70 млн.рублей.Из федерального бюджета перечислено субсидий на уплату процентов по кредитам ЛПХ и КФХ в сумме более 3 млн.рублей. Немало важное значение в развитии экономики района занимает малый бизнес.В районе по состоянию на 01.01.2013 год осуществляют деятельность 912 субъектов малого и среднего бизнеса.Численность занятых на средних и малых предприятиях,индивидуальных предпринимателей, работающих в малом бизнесе, превысила 2 400 человек.

Вновь созданными и уже действующими субъектами малого бизнеса открыто 431 новых рабочих места.Общая сумма налоговых поступлений в территориальный бюджет от предпринимательской деятельности за 2012 год увеличилась на 13 млн.рублей и составило 60 млн.рублей.

Жилье

По состоянию на 01.01.2013 год в муниципальной собственности находится 18 жилых домов.

В стадии оформления находятся 5 домов; в 2012 году оформлено 2 дома. Каждое домовладение должно иметь своего хозяина, юридически оформлены.Кроме этого 50 частных домовладений еще не оформлены.Прошу в течении года оформить.Кому нужна помощь,обращайтесь.

Заканчивается отчет о проделанной работе в 2012 году остановлюсь на наших перспективных планах на 2013 год.

Как я уже отметил ниже, что необходимо в первую очередь видеть перспективу развития территории, а она непосредственно занята с развитием малого  и среднего бизнеса, а так же создание кооперативов, через участие в этом индивидуальных предпринимателей (КФХ),что позволит трудоустроить население получив источник дохода, в т.ч. исполнение бюджета, как Вы обратили внимание, который имеет социальную направленность ,на поддержание и улучшение всей инфраструктуры поселения, а это в свою очередь окажет положительное влияние на демографическую ситуацию в поселении. Вижу необходимость в улучшении снабжением качественной питьевой водой. Для чего необходимо в текущем году провести ремонт скважин в с.Новочеркутино (где мастерские).Провести ревизию всей уличной водоразборной системы(колонки или просто вывод от центральной магистрали),что позволит сократить потери, особенно в летний период и сэкономить на электроэнергии, а также замене насосов, которые сегодня стоят 25000рублей.В селе Александровка установить частотник давления, что позволит также исключить потери воды и электроэнергии.Хотелось бы обратиться к жителям поселения,чтобы бережно относились к водопроводным сооружениям и к использованию питьевой воды,особенно в весеннее-летний период,когда идет массовый полив огородов,а кто-то без ограничений использует водопроводную сеть для водоплавающей птица и мойку грузовых автомобилей.С 2013 года согласно изменениям в областном административном кодексе- административные штрафы будут поступать в бюджет поселения. Я не ставлю это самоцелью, но активности прибавим. Постоянно нарушающие правила пользования, так же как и правила благоустройства, беспривязное содержание собак, будут привлекаться к административной ответственности. Большим вопросом остается благоустройство населенных пунктов, что сделано в прошлом году лишь малая часть. В апреле-мае 2013 года проведем месячник по благоустройству населенных пунктов. Он доложен быть особенным, так как в этом году район отмечает свой 85-летний юбилей. Надеюсь мероприятия разработанные останутся не только на бумаге,но реально отражены в делах.Обещаю при всех ,особо активных будем материальное поощрение, много или мало не скажу,но на погашение налогов будет достаточно.Я имею ввиду земельного. Обратил внимание, что наше поселение очень близко расположено к областной трассе и любое проводимое мероприятие в Добринке не обходится без заезда гостей через наше поселение.В с.Новочеркутино с поворота на с.Пушкино своим видом привлекает школа,а через село Александровка многочисленные делегации бывают на совместном французско-российском предприятии или из многих регионов приезжают уже ставшие традицией конные скачки на территории сельского поселения Петровский сельсовет.Это конечно делает нам чести, что и позволяет обратиться к руководству области с просьбой включить в ближайшие 2013-2014 годы в план строительство пешеходной дорожки в с.Александровка через областной дорожный фонд и установку автопавильона на повороте с областной трассы на с.Александровка. Глава района Тонких В.В. поддержал  эту инициативу и за своей подписью  обратился с ходатайством в Управление дорог Липецкой области. На прошлой неделе встречался с руководством Управления, было запланировано 1,5км добавили 500м.В апреле приедут с управления дорог для определения сметной стоимости этих объектов ,надеюсь хотя бы в этом году проектно-сметная документация будет. В текущем году необходимо отсыпать щебнем ул.Самарская с. Новочеркутино и закончить ул.Заозерная и улица Зеленая на это мы заложили в бюджете 400000рублей.Пока в настоящее время руководством НЛМК решается вопрос отпускать ли бесплатно шлак.

-Установить дополнительно энергосберегающие фонари в количестве 20 штук,а там где установлены, заменить лампы на энергосберегающие.

-Продолжить благоустройство кладбищ.

-Заасфальтировать площадки автопавильонов.

-Провести ямочный ремонт асфальтного покрытия по ул.Центральной

-Провести капитальный ремонт скважины с заменой фильтров в с. Новочеркутино

-Переоборудовать кинозал ДК с. Новочеркутино под спортзал

-Провести техническую реконструкцию котельной в с.Александровка

Реализация всех этих планов напрямую зависит от стабильности пополнения бюджета поселения. Так в настоящее время идут активные переговоры с руководством «Отрада-Ген» по оформлению документации на земельный участок площадью 36 га, который был выделен в начале как под строительство с налоговой ставкой 0,3%,то сейчас при получении акта ввода в эксплуатацию, как производство включая  в себя полный цикл, ожидаем получение земельного налога в 2013 году на 120 тыс.рублей. Приоритетным направлением в развитии территории вижу в развитии малого и среднего бизнеса: в создании индивидуальных предпринимателей, а так же в развитии кооперативов. Это позволит открыть новые рабочие места, источник доходов, а также дополнительное поступление налогов. В этом направлении сегодня активно занимаемся с двумя жителями поселения,которые планируют заниматься откормом бычков и производством молока .

Не важно, где живет человек- на центральной усадьбе или в самой отдаленной деревне. Качество оказываемых ему услуг, заботу со стороны  властей самого разного уровня он должен чувствовать всегда. Наше основная задача- обеспечить максимальный комфорт сельскому жителю.

В заключение своего доклада мне хотелось бы выразить благодарность администрации Добринского муниципального района в лице главы Тонких В.В., районному Совету депутатов, всем руководителям предприятий и организаций, учреждений, предпринимателям, коллегам по работе, депутатам и конечно же не равнодушным жителям поселения за совместную работу, поддержку и понимание.

-Нам необходимо принять решение о размере самообложения: исходя из этого, о чем я говорил выше эти средства, помогут нам решить возникающие непредвиденные проблемы, с водой, благоустройством, предлагаю установить размер 150 рублей на каждое домовладения.

Голосуем.

Решили: Доклад главы сельского поселения и участкового инспектора -принять к сведению.